摘要：
距離2019年1月10日快一年了，當(dāng)日國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室宣布《區(qū)塊鏈信息服務(wù)治理劃定》（以下簡稱：區(qū)塊鏈信息劃定），并于今年2月15日起施行。各地的立案事情有條不紊地舉行，我們今... 距離2019年1月10日快一年了，當(dāng)日國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室宣布《區(qū)塊鏈信息服務(wù)治理劃定》（以下簡稱：區(qū)塊鏈信息劃定），并于今年2月15日起施行。各地的立案事情有條不紊地舉行，我們今天重新一起學(xué)習(xí)區(qū)塊鏈信息劃定，以期能夠讓更多地同伙真正步入?yún)^(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)的正規(guī)，合規(guī)合法經(jīng)營。
文章脈絡(luò)：
1. 誰將受到文件的約束；
2. 誰是真正的羈系機(jī)關(guān)；
3. 立案細(xì)節(jié)及行政處罰。
誰將受到文件的約束
區(qū)塊鏈信息劃定規(guī)制“區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者”和“區(qū)塊鏈信息服務(wù)使用者”。
所謂“區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者”是指：向社會公眾提供區(qū)塊鏈信息服務(wù)的主體或者節(jié)點，以及為區(qū)塊鏈信息服務(wù)的主體提供手藝支持的機(jī)構(gòu)或者組織。同時，所謂“區(qū)塊鏈信息服務(wù)使用者”是指適用區(qū)塊鏈信息服務(wù)的組織或者小我私家。
兩者皆應(yīng)遵守區(qū)塊鏈信息劃定的相關(guān)要求，前者努力立案；后者遵法行事。
我們再來與諸位一起溫習(xí)，什么是“區(qū)塊鏈信息服務(wù)”這個焦點觀點。憑據(jù)區(qū)塊鏈信息劃定第二條的劃定，“區(qū)塊鏈信息服務(wù)”是指：基于區(qū)塊鏈?zhǔn)炙嚮蛘呦到y(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等形式，向社會公眾提供信息服務(wù)?？梢姡F(xiàn)在國內(nèi)區(qū)塊鏈相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項目基本所有歸入本文件的規(guī)制局限。
誰是真正的羈系機(jī)關(guān)
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室賣力統(tǒng)籌天下區(qū)塊鏈信息服務(wù)的羈系事情；各省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依職責(zé)賣力本行政區(qū)劃內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務(wù)的監(jiān)督治理執(zhí)法事情。
同時，各地興起區(qū)塊鏈行業(yè)自律組織，激勵建立健全行業(yè)自律制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高區(qū)塊鏈信息服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)，促舉行業(yè)康健有序生長?，F(xiàn)在，自律組織的聲音還不夠大，前些年建立的“可信區(qū)塊鏈同盟”等相對活躍，但其主要從事區(qū)塊鏈項目的手藝測評等流動；另外，各大高校也有區(qū)塊鏈項目的民間自覺同盟，還是以培訓(xùn)、交流為主，并未實現(xiàn)真正的行業(yè)凝聚力。
憑據(jù)區(qū)塊鏈信息劃定第八條的劃定，區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)平安法》的劃定，對區(qū)塊鏈信息服務(wù)使用者舉行基于組織機(jī)構(gòu)代碼、身份證號碼或者移動電話號碼等方式的真實身份信息認(rèn)證。用戶不舉行真實身份信息認(rèn)證的，區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。而《網(wǎng)絡(luò)平安法》的詳細(xì)執(zhí)行機(jī)關(guān)是各地網(wǎng)警，因此，公安機(jī)關(guān)也是“實質(zhì)”的羈系機(jī)關(guān)之一。
這里我們提出一個隱憂，正式由于區(qū)塊鏈平臺的匿名性，才有眾多fans癡迷其中，一旦要求所有實名，憑據(jù)傳統(tǒng)區(qū)塊鏈?zhǔn)炙囀且W(wǎng)宣布的，豈不是泄露的公民的小我私家信息及隱私，這個問題需要進(jìn)一步權(quán)衡解決。
老板畫的餅，差不多該餿了
立案細(xì)節(jié)及行政處罰
立案的詳細(xì)流程：
持工商執(zhí)照；
開業(yè)前，提前20個事情日到國家、省級互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室提交立案質(zhì)料；質(zhì)料齊全的，應(yīng)當(dāng)在20個事情日之內(nèi)予以立案并公示在國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室區(qū)塊鏈信息服務(wù)立案治理系統(tǒng)上，不予立案的，20個事情日內(nèi)通知立案人并予以說明；
至少提前10個事情日到國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室區(qū)塊鏈信息服務(wù)立案治理系統(tǒng)“填報信息”；
若有調(diào)換信息，提前5個事情日到立案治理系統(tǒng)更改；
立案樂成后，立案人應(yīng)當(dāng)在其對外提供服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)站、APP顯著位置標(biāo)明立案號；
羈系機(jī)關(guān)定期檢查立案信息，確保未被竄改等。
行政處罰：
罰款5000-3萬元（含忠告、責(zé)令矯正和暫停營業(yè)）：
平安治理職責(zé)沒有落實到位（請注意，嚴(yán)重者將組成“拒不推行平安治理義務(wù)罪”）；沒有應(yīng)急處置違法內(nèi)容的宣布等；無平臺條約；開放新產(chǎn)品應(yīng)用未舉行平安評估；調(diào)換項目未立案；未公示立案號；存在信息平安隱患；紀(jì)錄備份少于6個月；不接受羈系機(jī)關(guān)檢查。
罰款2萬-3萬元（含忠告、責(zé)令矯正和暫停營業(yè)）：
制作、復(fù)制、宣布、流傳法律法規(guī)克制的信息內(nèi)容；
罰款1萬-3萬（含限期矯正）：
未根據(jù)劃定推行立案手續(xù)或填報虛偽信息。
